-
Notifications
You must be signed in to change notification settings - Fork 4
Expand file tree
/
Copy pathopen-data-beleid.html.old
More file actions
170 lines (163 loc) · 15.1 KB
/
open-data-beleid.html.old
File metadata and controls
170 lines (163 loc) · 15.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
---
layout: page
title: "Open Data Charter: 20 Principes"
teaser: "Charter opgesteld in kader van het Smart Flanders-programma met als doel de 13 Vlaamse centrumsteden en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor Brussel te steunen in hun ontwikkeling tot smart cities."
intro: "De principes in dit charter werden besproken, opgesteld en vastgelegd door de 13 centrumsteden, de Vlaamse Gemeenschapscommissie in Brussel en imec. Het Open Data Charter werd in de zomer van 2018 goedgekeurd en bekrachtigd door de 13 Vlaamse centrumsteden."
order: 3
---
<div class="paragraph paragraph__text">
<div class='layout layout--wide'>
<div class="grid grid--is-stacked">
<div class="col--1-1">
<div class="paragraph__title">
<h2 class="h2">Principes</h2>
</div>
<div class="paragraph__content">
<p style="text-align: justify">Onder deze principes is meer achtergrondinformatie terug te vinden, samen met de types data waarop dit charter betrekking kan hebben. In <a href="https://docs.google.com/presentation/d/e/2PACX-1vTbSMaHX0JA5-QvFFE7UzykYdEW_nws72oq_rWGdCzKI5eWfEvm52EQDEl5X9Y01a4WpUEziFuU8zf9/pub?start=false&loop=false&delayms=60000" class="link--icon--external link--icon--after link--icon--inline"><font color="#1155cc"><u>deze begeleidende presentatie</u></font></a> wordt elk principe in meer detail toegelicht en worden er voorbeelden gegeven. Het staat geïnteresseerde besturen vrij deze presentatie te hergebruiken.</p>
</div>
</div>
</div>
<div class="grid grid--is-stacked">
<div class="col--1-1">
<div class="paragraph__content">
<ol class="ol" id="principles">
<li class="li" id="1" about="#1" property="rdfs:comment"><a href="#1">§</a> <strong property="rdfs:label">Open by default</strong>: data die door, in of over de stad gecapteerd worden, worden standaard als open data ter beschikking gesteld voor hergebruik.</li>
<li class="li" id="2" about="#2" property="rdfs:comment"><a href="#2">§</a> <strong property="rdfs:label">Comply or explain</strong>: wanneer data niet opengesteld worden, dient er een beargumenteerde verklaring te worden gegeven waarom dit zo is.</li>
<li class="li" id="3" about="#3" property="rdfs:comment"><a href="#3">§</a> <strong property="rdfs:label">Only once</strong>: gegevens worden slechts één keer verzameld en zo dicht mogelijk bij de bron gepubliceerd (decentraal).</li>
<li class="li" id="4" about="#4" property="rdfs:comment"><a href="#4">§</a> Data worden ontsloten in kader van <strong property="rdfs:label">transparantie</strong> en het maximaal <strong>stimuleren van hergebruik</strong>, zowel niet-commercieel als commercieel.</li>
<li class="li" id="5" about="#5" property="rdfs:comment"><a href="#5">§</a> <strong property="rdfs:label">Dialoog</strong> met alle partijen die data <strong>verzamelen</strong> wordt aangemoedigd en actief opgezet, op initiatief van het <strong property="rdfs:label">aanspreekpunt</strong> voor open data dat binnen de stad wordt aangeduid.</li>
<li class="li" id="6" about="#6" property="rdfs:comment"><a href="#6">§</a> Er wordt ingezet op een goede interne <strong property="rdfs:label">data-hygiëne </strong>met een databeheer- en datadocumentatie-beleid (via <strong>metadatering</strong>) als uitgangspunt.</li>
<li class="li" id="7" about="#7" property="rdfs:comment"><a href="#7">§</a> Om <strong property="rdfs:label">domeinexpertise</strong> te bewaken wordt er op gericht <strong>metadatering</strong> “zo dicht mogelijk” bij de originele bron te laten gebeuren.</li>
<li class="li" id="8" about="#8" property="rdfs:comment"><a href="#8">§</a> Om tot een goede metadatering en datahygiëne te komen wordt er actief ingezet op <strong property="rdfs:label">opleiding en kennisdeling</strong> omtrent open data.</li>
<li class="li" id="9" about="#9" property="rdfs:comment"><a href="#9">§</a> Data worden maximaal gestructureerd en gepubliceerd volgens <strong property="rdfs:label">open en machine-leesbare formaten en standaarden</strong>.</li>
<li class="li" id="10" about="#10" property="rdfs:comment"><a href="#10">§</a> Bij het aanmaken van nieuwe databronnen wordt ingezet op <strong property="rdfs:label">Linked Open Data</strong>, zeker voor authentieke bronnen en datasets die veel gedeeld worden (ook tussen overheden).</li>
<li class="li" id="11" about="#11" property="rdfs:comment"><a href="#11">§</a> De <strong property="rdfs:label">kwaliteit</strong> van de data die ontsloten wordt is gelijk aan de kwaliteit die volstaat voor het interne gebruik van de gegevens (binnen de diensten van de stad).</li>
<li class="li" id="12" about="#12" property="rdfs:comment"><a href="#12">§</a> Het <strong property="rdfs:label">web</strong> wordt gebruikt als primair publicatieplatform en er wordt een decentrale publicatie van data nagestreefd.</li>
<li class="li" id="13" about="#13" property="rdfs:comment"><a href="#13">§</a> Er wordt geambieerd de vertraging tussen een meting in de echte wereld en de representatie in de data zo klein mogelijk te houden en relevante <strong property="rdfs:label">historiek</strong> ook als open data te publiceren.</li>
<li class="li" id="14" about="#14" property="rdfs:comment"><a href="#14">§</a> Om datadeling te automatiseren wordt maximale aansluiting gezocht bij interne en externe initiatieven en <strong property="rdfs:label">samenwerking over bestuurslagen heen</strong>actief nagestreefd.</li>
<li class="li" id="15" about="#15" property="rdfs:comment"><a href="#15">§</a> Er wordt maximaal ingezet om data (via metadatering) automatisch door te laten stromen naar het <strong property="rdfs:label">Vlaams Open Data Portaal</strong> en zo naar het federaal, Europees en eventueel andere open data portalen.</li>
<li class="li" id="16" about="#16" property="rdfs:comment"><a href="#16">§</a> Er wordt gestreefd naar een beperkte set van <strong property="rdfs:label">licenties</strong> waaronder data gepubliceerd worden, die open, internationaal bruikbaar en machine-leesbaar zijn.</li>
<li class="li" id="17" about="#17" property="rdfs:comment"><a href="#17">§</a> De dialoog met mogelijke <strong property="rdfs:label">hergebruikers</strong> van data wordt actief aangegaan.</li>
<li class="li" id="18" about="#18" property="rdfs:comment"><a href="#18">§</a> De partijen die data publiceren streven <strong property="rdfs:label">duurzaamheid</strong> na en engageren zich geopende data te onderhouden, minstens zo lang als deze voor intern gebruik beschikbaar moeten zijn.</li>
<li class="li" id="19" about="#19" property="rdfs:comment"><a href="#19">§</a> Er wordt in <strong property="rdfs:label">aanbestedingen</strong> en bij <strong>heronderhandeling</strong> van bestaande concessies en overeenkomsten aandacht besteed aan regelingen omtrent open data en er wordt ingezet hier rond bewustwording te creëren binnen de relevante diensten.</li>
<li class="li" id="20" about="#20" property="rdfs:comment"><a href="#20">§</a> De partijen die dit charter ondertekenen engageren zich ertoe de principes die erin vervat staan <strong property="rdfs:label" content="uitdragen">uit te dragen</strong> binnen hun eigen organisatie (en daarbuiten).</li>
</ol>
</div>
</div>
</div>
<div class="layout layout--wide">
<div class="contact-block wide">
<div class="grid grid--is-stacked">
<div class="col--6-12 col--1-1--m">
<div class="info-block">
<header role="presentation" class="info-block__header">
<p style="text-align: justify"><strong>De ondersteuning rond open data wordt vernieuwd Handboek open data<br>
Lees meer over de actualisatie van het bestaande instrumentarium</strong></p>
</header>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
<div class="grid grid--is-stacked">
<div class="col--6-12 col--1-1--s">
<section class="info-block info-block--publications">
<header class="info-block__header">
<h1 class="info-block__title">Voorbeeldclausules</h1>
</header>
<div class="info-block__content">
<p style="text-align: justify">Om het Charter in de praktijk te vertalen werd een document ontwikkeld met <strong>voorbeeldclausules</strong> die in aanbestedingen, concessies en contracten gebruikt kunnen worden om met leveranciers regelingen te treffen rond (Linked) Open Data. Het gebruik van deze formuleringen wordt aanbevolen om naar een meer gezamenlijke aanpak rond Open Data te streven. Het staat iedereen vrij deze clausules volledig over te nemen of verduidelijkingen aan te brengen, naargelang de oplossing. Er is zowel een <a href="https://drive.google.com/file/d/1Ls1wPAfUa7H-4HESaL825y0Xs-J_bpaF/view?usp=sharing" class="link--icon--external link--icon--after link--icon--inline"><u>editeerbaar document</u></a> beschikbaar als een <a href="https://drive.google.com/file/d/1Qu37-H-oYopu-OfMDc1yRjAvR0P0x29r/view?usp=sharing" class="link--icon--external link--icon--after link--icon--inline"><u>pdf-versie</u></a>.
</p>
</div>
</section>
</div>
<div class="col--6-12 col--1-1--s">
<section class="info-block info-block--publications">
<header class="info-block__header">
<h1 class="info-block__title">English version</h1>
</header>
<div class="info-block__content">
<p style="text-align: justify"><strong>An English version of the Open Data Charter can be found <a href="https://drive.google.com/file/d/1Xq2-bO8-i0boKC9xqSCTEcU7p2x6II4g/view?usp=sharing" class="link--icon--external link--icon--after link--icon--inline"><font color="#1155cc"><u>here</u></font></a></strong>, however the Dutch version of the Charter is the only official document.</p>
</div>
</section>
</div>
</div>
<div class="grid grid--is-stacked">
<div class="col--1-1">
<div class="paragraph__title">
<h2 class="h2">Kader</h2>
</div>
<div class="paragraph__content">
<p style="text-align: justify">Dit charter is opgesteld in kader van het Smart Flanders-programma met als doel de 13 Vlaamse centrumsteden en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor Brussel te steunen in hun ontwikkeling tot smart cities. Het charter wil dit doen door te <strong>focussen op de ontsluiting van real-time </strong><a href="http://opendefinition.org/" class="link--icon--external link--icon--after link--icon--inline"><strong>open data</strong></a> en is erop gericht <strong>samenwerking</strong> tussen steden onderling en actoren uit de quadruple helix te stimuleren.
</p>
<p style="text-align: justify">Data vormen de basis
van innovatieve Smart City-oplossingen en zijn een <i>conditio sine
qua non</i> voor elke nieuwe app of dienst die men zich in stedelijke
context kan inbeelden. Wanneer deze gegevens opengesteld worden zodat
burgers, kleine en grote bedrijven, het middenveld en andere
geïnteresseerde partijen ze ook kunnen hergebruiken, wordt dit
potentieel gemaximaliseerd.</p>
<p style="text-align: justify">In dit charter
worden 20 principes uitgesproken die erop gericht zijn data op een
duurzame manier te ontsluiten, met het oog op die transparantie en
het maximaliseren van hergebruik door derde partijen.</p>
<p style="text-align: justify">De partijen die dit
charter ondertekenen spreken de ambitie uit om in de toekomst deze
principes maximaal toe te passen en als kader te gebruiken om een
meer coherent en gezamenlijk beleid rond open data vorm te geven. Het charter bevat dus geen bindende bepalingen en verbindt de partijen die het ondertekenen formeel tot niets, maar wil een gezamenlijke visie en ambitie uitspreken. Het wil de betrokken steden een houvast geven om van start te gaan met een ambitieus en duurzaam open data beleid. </p>
<p style="text-align: justify">De principes in dit
charter werden besproken, opgesteld en vastgelegd door de 13 centrumsteden, de
Vlaamse Gemeenschapscommissie in Brussel en imec.
<strong>Het Open Data Charter werd in de zomer van 2018 goedgekeurd en bekrachtigd door de 13 Vlaamse centrumsteden.</strong> Het Charter werd via het Stuurorgaan ICT ook aangenomen om <a href="https://overheid.vlaanderen.be/informatie-vlaanderen/ontdek-onze-producten-en-diensten/open-data-bij-de-vlaamse-overheid" class="link--icon--external link--icon--after link--icon--inline"><font color="#1155cc"><u>de werking rond open data binnen de gehele Vlaamse Overheid</u></font></a> verder vorm te geven</p>
</div>
</div>
</div>
<div class="grid grid--is-stacked">
<div class="col--1-1">
<div class="paragraph__title">
<h2 class="h2">Afbakening Open Data</h2>
</div>
<div class="paragraph__content">
<p style="text-align: justify">Het is belangrijk
bij de start van dit charter een aantal kernconcepten goed af te
bakenen. Hierom worden volgende definities gehanteerd:</p>
<p style="text-align: justify"><strong>Data</strong>: In het
kader van dit charter verwijst de term data naar gegevens die door,
over of in de stad gemeten, verzameld of gegenereerd worden. Er wordt
een onderscheid gemaakt tussen drie types data:</p>
<ol class="ol">
<li class="li">Gegevens verzameld door de stad, geregeld volgens het <a href="https://codex.vlaanderen.be/PrintDocument.ashx?id=1016299&datum=&geannoteerd=false&print=false" class="link--icon--external link--icon--after link--icon--inline"><font color="#1155cc"><u>Decreet Hergebruik van Overheidsinformatie</u></font></a> (2007/2015) en volgens de definitie van ‘bestuursdocumenten’ die hierin gehanteerd wordt. </li>
<li class="li">Gegevens verzameld in opdracht van de stad waarvan het eigenaarschap, gebruik en delen geregeld wordt via concessies, lastenboeken, contracten en dergelijke meer. </li>
<li class="li">Gegevens verzameld door (private) partijen buiten controle van de stad, waarvoor er op zoek gegaan wordt naar samenwerking.</li>
</ol>
<p style="text-align: justify">Wat het eerste type
data betreft aligneert dit charter zich met het vermelde decreet en
worden er principes uitgesproken rond standaardisering en
samenwerking tussen de verschillende bestuursniveaus.
</p>
<p style="text-align: justify">Voor het tweede
soort data worden er concrete ambities uitgesproken om het
eigenaarschap, gebruik en delen van deze gegevens op een duurzame
manier te regelen en dienen de principes in dit licht gelezen te
worden.</p>
<p style="text-align: justify">Wat het derde type
data betreft, stelt dit charter als doel een aantal ‘best
practices’ en basisprincipes aan te reiken die nuttig kunnen zijn
in gesprekken met derde partijen, zowel op technisch als strategisch
niveau. Waar de stad geen rechtstreekse impact heeft, worden de
volgende principes gehanteerd als basis voor een dialoog met derde
partijen die data capteren.</p>
<p style="text-align: justify"><strong>Open</strong>: Wanneer
er naar open data verwezen wordt, hanteren we de definitie zoals
geformuleerd op <a href="http://opendefinition.org/" class="link--icon--external link--icon--after link--icon--inline">http://opendefinition.org</a>.
Deze stelt dat open wil zeggen dat gegevens vrij toegankelijk zijn,
gebruikt, verwerkt en gedeeld mogen worden door eenieder en voor elk
doel. Hieronder vallen geen persoonsgegevens of privacy-gevoelige
data, noch data waarvan de ontsluiting bestaande regelgeving zou
overtreden. Data worden gepubliceerd in open en machine-leesbare
formaten zoals bvb JSON, XML, CSV, etc.</p>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>